Τρίτη 23 Φεβρουαρίου 2021 18:31 Πολιτική

Σε δημόσια διαβούλευση το ν/σ του ΥΠΕΣ για το σύστημα εσωτερικού ελέγχου στο Δημόσιο


Σε δημόσια διαβούλευση τέθηκε το νομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών Σύστημα Εσωτερικού Ελέγχου των φορέων Γενικής Κυβέρνησης, οργάνωση, λειτουργία και αξιολόγηση των Μονάδων Εσωτερικού Ελέγχου και λοιπές διατάξεις του Υπουργείου Εσωτερικών.

Το νομοσχέδιο προβλέπει τον θεσμό του συστήματος εσωτερικού ελέγχου, με την ίδρυση των ανάλογων μονάδων, στο σύνολο των φορέων γενικής κυβέρνησης (κεντρική διοίκηση, ΟΤΑ, οργανισμοί κοινωνικής ασφάλισης) με βάση διεθνή πρότυπα και καλές πρακτικές.

Το νέο σύστημα εσωτερικού ελέγχου προβλέπεται να διαρθρώνεται σε τρία επίπεδα (γραμμές άμυνας):

Το πρώτο επίπεδο περιλαμβάνει τις οργανικές μονάδες καθώς και το σύνολο των υπαλλήλων με οποιαδήποτε σχέση εργασίας, που ασκούν τις επιχειρησιακές λειτουργίες του φορέα.

Το δεύτερο περιλαμβάνει τις οργανικές μονάδες και τα μονοπρόσωπα ή συλλογικά όργανα του φορέα που έχουν ως αρμοδιότητα τη διασφάλιση τήρησης της νομιμότητας, τη διαχείριση των κινδύνων που απειλούν την εύρυθμη λειτουργία του φορέα, καθώς και τη συνολική παρακολούθηση και αξιολόγηση των δικλίδων ελέγχου, που εκτελούνται από την πρώτη γραμμή άμυνας.

Το τρίτο επίπεδο αφορά τη μονάδα εσωτερικού ελέγχου, που θα παρέχει μεταξύ άλλων και συμβουλευτικές υπηρεσίες με στόχο τη βελτίωση αποτελεσματικότητας του φορέα. Οι μονάδες αυτές θα ελέγχουν παράλληλα τις διαδικασίες οικονομικής διαχείρισης για τυχόν φαινόμενα χαμηλής αποδοτικότητας, κακοδιαχείρισης, κατάχρησης ή σπατάλης και την ανάπτυξη δικλίδων για την αποτροπή τους στο μέλλον. Σε περιπτώσεις ενδείξεων απάτης, παραβιάσεων των κανόνων ακεραιότητας ή απόδοσης πειθαρχικών ευθυνών σε υπαλλήλους, αυτές γνωστοποιούνται αμελλητί στις αρμόδιες υπηρεσίες και στον αρμόδιο πειθαρχικό προϊστάμενο για τα περαιτέρω.

Οι μονάδες εσωτερικού ελέγχου θα στελεχωθούν από τους λεγόμενους εσωτερικούς ελεγκτές, που θα είναι υπάλληλοι κατηγορίας ΠΕ ή ΤΕ. Απαραιτήτως θα πρέπει να διαθέτουν Πιστοποιητικό Ελεγκτικής Επάρκειας Εσωτερικού Ελεγκτή, το οποίο θα αποκτάται κατόπιν παρακολούθησης ειδικού προγράμματος στο το Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης.

Στους φορείς γενικής κυβέρνησης προβλέπεται, επίσης, η σύσταση ενός ανεξάρτητου σώματος, της Επιτροπής Ελέγχου, η οποία θα απαρτίζεται από τρία ή πέντε μέλη, η πλειοψηφία των οποίων δεν θα έχει σχέση εξαρτημένης εργασίας με τον φορέα και η θητεία τους θα είναι τριετής.

Για να επιτευχθεί η ανεξαρτησία του νέου σώματος, τα μέλη του θα πρέπει να μην εμπλέκονται στην επιχειρησιακή λειτουργία του φορέα και να μην έχουν σύγκρουση συμφερόντων σχετικών με τη λειτουργία του φορέα (για παράδειγμα δεν μπορεί να είναι μέλη της Επιτροπής άτομα που έχουν σχέση με προμηθευτές του φορέα).

Απόψεις και παρατηρήσεις επί των σχετικών ρυθμίσεων υποβάλλονται στην ιστοσελίδα της Ανοιχτής Διακυβέρνησης (www.opengov.gr) έως τη Δευτέρα, 8 Μαρτίου και ώρα 22:00.

 

ΑΠΕ ΜΠΕ

 

 
Post
Πολιτική Πέμπτη 25.02.2021

Καλλιτέχνες κατά Μητσοτάκη: Προσβλητικός και απαξιωτικός ο πρωθυπουργός

Για απαξίωση των ηθοποιών και επιχείρηση καπηλείας του θάρρους των καλλιτεχνών από τον Κυριάκο Μητσοτάκη έκανε λόγο την Πέμπτη η ανακοίνωση της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Θεάματος-Ακροάματος. Η ανακοίνω

Post
Πολιτική Πέμπτη 25.02.2021

ΥΠΕΞ: Η Ελλάδα χαιρετίζει την ανακοίνωση του ΟΗΕ για το Κυπριακό

Η Ελλάδα χαιρετίζει τη σημερινή ανακοίνωση του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ για τη σύγκληση άτυπης διάσκεψης για το Κυπριακό, που θα διεξαχθεί στη Γενεύη από 27 έως 29 Απριλίου, επισημαίνεται σε ανακοίν ...

Post
Πολιτική Πέμπτη 25.02.2021

Μητσοτάκης στους 27 για πιστοποιητικό εμβολιασμού: Αν δεν το κάνουμε εμείς, θα το κάνουν ιδιώτες

Σε εξέλιξη βρίσκεται η τηλεδιάσκεψη κορυφής των ηγετών των 27 κρατών-μελών της ΕΕ. Στην παρέμβασή του, ο Κυριάκος Μητσοτάκης τόνισε ότι τα νεότερα επιστημονικά δεδομένα πιστοποιούν την υψηλή αποτελεσ ...